Нужна сертификация KC, KS или продукции для обеспечения безопасности при бедствиях?

Продукция, которая поступает в каналы реагирования на бедствия, промышленной безопасности и потребительской электроники в Корее, проходит через несколько пересекающихся, но юридически самостоятельных систем сертификации: 재난안전제품인증 (сертификация продукции для обеспечения безопасности при бедствиях) для продукции, используемой в предотвращении, реагировании и восстановлении после бедствий; KCs 안전인증 (сертификация безопасности KCs, обязательная или самостоятельно декларируемая) для промышленных средств индивидуальной защиты, таких как защитные каски; KC 적합성평가 (оценка соответствия EMC/RF и сертификация безопасности аккумуляторов) для импортной электроники; и KS인증 (сертификация по корейским промышленным стандартам, 한국산업표준) для производителей, стремящихся получить знак качества KS и преференции в государственных закупках. Какая именно система — или какое сочетание систем — нужна конкретному продукту, зависит от его функции, класса риска и целевого рынка, и это бюро подавало реальные заявки по всем четырём системам.

Сертификация продукции для обеспечения безопасности при бедствиях (재난안전제품인증)

Учреждённая согласно Основному закону об управлении бедствиями и безопасностью (статья 73-4) и введённая в действие согласно Закону о содействии развитию индустрии безопасности при бедствиях (статья 16, с указом о применении, статья 14, и правилами применения, статья 7), эта сертификация позволяет государству официально подтвердить качество и характеристики продукции, используемой для защиты жизни и имущества при бедствии, — будь то землетрясения, пожары, наводнения или иные происшествия. Подходящая продукция делится на 8 категорий и 17 позиций, охватывающих прогнозирование/диагностику, обнаружение, готовность, реагирование, эвакуацию, спасение, восстановление и прочие функции — детекторы пожара, спасательное оборудование и системы эвакуационного оповещения являются типичными примерами.

Программу администрирует Отдел индустрии безопасности при бедствиях Министерства внутренних дел и безопасности, а рассмотрение заявок на сертификацию проводит Корейская ассоциация содействия промышленным технологиям (KOITA). Заявки подаются онлайн через Комплексную информационную систему индустрии безопасности при бедствиях (www.ksis.go.kr) дважды в год. Приём заявок в первом полугодии 2026 года проходил со 2 января по 2 февраля; приём во втором полугодии проходит с 25 июня по 24 июля. Новая заявка подаётся бесплатно; продление (повторная сертификация) стоит ₩50 000.

Рассмотрение проходит в три этапа: рассмотрение первого этапа (проверка документов плюс оценка целесообразности/технической приемлемости, а в некоторых циклах — очная презентация), выездная проверка системы менеджмента качества заявителя и комплексное рассмотрение второго этапа. Один из недавних клиентов подал заявку во втором полугодии в конце июля и получил приглашение на презентацию первого этапа примерно через 20 дней — 20-минутную презентацию продукта плюс 20 минут вопросов и ответов, которую проводили сотрудники самой компании-заявителя, причём фотосъёмка и запись в зале рассмотрения были запрещены.

Несколько деталей подачи заявки часто сбивают с толку тех, кто подаёт заявление впервые. В заявлении должен быть указан конкретный продукт, хотя название можно уточнить в ходе рассмотрения. Любой протокол испытаний должен содержать точное название модели, на которую подаётся заявка, исходить из лаборатории, аккредитованной согласно статье 23(2) Основного закона о национальных стандартах, и быть выдан не позднее чем за 2 года до срока подачи — просроченный протокол или протокол с несовпадающей моделью — распространённая причина отказа. Заявки, основанные на патенте, требуют одновременного предоставления патентного свидетельства, реестровой книги регистрации и официального патентного бюллетеня; если технология была разработана совместно, а заявку подаёт только одна сторона, требуется форма согласия на передачу прав от другой стороны. Отсутствующие или неполные документы влекут запрос на дополнение, а невыполнение дополнения означает отказ.

Сертификация действует 3 года и продлевается через процедуру продления. Сертифицированный продукт может нести знак сертификации на самом продукте, упаковке и рекламных материалах, а также получает право на заключение контрактов без конкурсных торгов (수의계약) с государственными и местными органами власти, плюс дополнительные баллы при рассмотрении в рамках программы «отличная продукция» (우수제품) Службы государственных закупок — преимущество, которое сочетается с работой по государственным закупкам, которую это бюро также ведёт.

Сертификация безопасности KCs для средств защиты

Согласно Закону о безопасности и гигиене труда, промышленные защитные устройства (방호장치) и средства индивидуальной защиты (보호구) — защитные каски, защитная обувь и подобное снаряжение — не могут производиться, импортироваться, продаваться или использоваться в Корее без знака KCs, выдаваемого Институтом сертификации безопасности и гигиены труда при KOSHA. По состоянию на 2026 год около 20 категорий средств защиты подлежат сертификации безопасности, а защитные каски для защиты от падения/поражения электрическим током относятся к тем категориям, где сертификация обязательна, а не декларируется самостоятельно.

Система делится на два уровня по степени риска. Обязательная сертификация безопасности (의무안전인증) применяется к продукции более высокого риска — в том числе к защитным каскам для защиты от падения/поражения электрическим током — и обязанность по её получению лежит на производителе, включая иностранного производителя, экспортирующего продукцию в Корею. Декларация самостоятельного подтверждения безопасности (자율안전확인신고) применяется к продукции более низкого риска — обычным защитным каскам, обычным защитным очкам, обычным сварочным щиткам — и подать её может как производитель, так и импортёр, причём этапов рассмотрения значительно меньше. Такое же разделение распространяется на промышленные устройства безопасности (ограждения прессов и ножниц, устройства защиты от перегрузки подъёмников, предохранительные клапаны котлов, ограждения промышленных роботов) и временные строительные материалы (опоры труб, элементы лесов, рабочие настилы, защитные ограждения).

Защитные каски делятся на четыре функциональных типа: тип A защищает только от падающих или летящих предметов; тип AB добавляет защиту от падения; тип AE добавляет защиту от поражения электрическим током; тип ABE охватывает все три вида опасности. Под обязательную сертификацию подпадают только типы с защитой от падения/поражения электрическим током — это та деталь, из-за которой каску чаще всего неправильно относят не к тому направлению.

Для продукции, подлежащей обязательной сертификации, процесс проходит в 4 этапа, причём сроки для иностранного производителя длиннее, чем для отечественного: рассмотрение документов — конструктивных чертежей, структуры и материалов — на соответствие стандарту сертификации (15 дней для отечественного производителя, 30 дней для зарубежного); рассмотрение технических возможностей и производственной системы, подтверждающее, что система менеджмента качества и производства завода соответствует стандарту (30 дней для отечественного, 45 дней для зарубежного); рассмотрение конкретного типа продукции, в ходе которого фактически проверяются показатели безопасности изделия — поглощение удара, прочность, долговечность — на соответствие стандарту (30–60 дней в обоих случаях); и ежегодное подтверждающее рассмотрение, продолжающееся бессрочно после сертификации, повторно проверяющее, что производитель по-прежнему поддерживает то, что было сертифицировано. Поскольку обязательная сертификация опирается на проверку завода, внутренний менеджмент качества и безопасности имеет не меньшее значение, чем результаты испытаний самого продукта.

После получения сертификации производитель размещает знак KCs на продукте, а покупатель может проверить его подлинность, проверив сам знак, наведя справки через Институт сертификации безопасности и гигиены труда или выполнив поиск через Комплексную информационную систему опасного оборудования и техники. Затем производитель должен ежегодно (а для некоторых категорий — раз в два года) проходить подтверждающее рассмотрение, иначе он теряет право на знак, и обязан сообщать властям о любом существенном изменении продукта или приостановке производства. Это бюро занимается подготовкой заявки и сопроводительных документов, перепиской с сертификационным институтом и испытательными лабораториями, подготовкой документов по системе менеджмента качества и производства, консультированием по стоимости и срокам, а также подачей деклараций самостоятельного подтверждения.

Сертификация KC для импортной электроники — EMC и аккумуляторы

Отдельное направление KC охватывает электромагнитную совместимость (EMC/RF) и безопасность аккумуляторов для электроники — направление, которое чаще всего возникает у импортных косметологических и бьюти-устройств для ухода за кожей, одно из которых это бюро недавно провело от начала до конца.

Оценка соответствия EMC/RF делится на три уровня согласно Закону о радиоволнах: 적합인증 (сертификация соответствия) для оборудования более высокого риска, рассматриваемого и сертифицируемого таким органом, как Национальное агентство радиоисследований; 적합등록 (регистрация соответствия) для оборудования более низкого риска, где производитель или импортёр самостоятельно регистрирует продукт напрямую после испытаний без отдельного технического рассмотрения; и 잠정인증 (временная сертификация) для оборудования, для которого ещё не установлен стандарт или метод испытаний. Практический триггер — наличие беспроводного модуля: устройство с Wi-Fi, Bluetooth или иной радиопередачей, скорее всего, подпадает под случай 적합인증 — испытания на излучение/помехоустойчивость EMC в назначенной лаборатории, подача технической документации, техническое рассмотрение и выдача сертификата KC — а любое последующее изменение компонентов, добавление модели или изменение схемы требует отдельного рассмотрения на изменение сертификации. Устройство только с проводным подключением — например, LED-маска или проводной прибор для ухода за кожей — чаще подпадает под случай 적합등록: испытание, а затем прямая регистрация в Национальном агентстве радиоисследований — более быстрый и дешёвый путь.

Для конкретного импортного устройства для ухода за кожей или бьюти-устройства путь определяют три проверки: наличие беспроводного модуля (Bluetooth/Wi-Fi/RF указывают на 적합인증; только проводное подключение указывает на 적합등록 или простое подтверждение безопасности); источник питания (устройства с питанием от сети переменного тока/через розетку нуждаются как в электробезопасности KC, так и в EMC KC; устройства с питанием от постоянного тока/адаптера или аккумулятора сосредоточены в основном на EMC, хотя сам адаптер может нуждаться в собственном знаке KC); и наличие медицинского заявления (заявления об улучшении состояния кожи, уменьшении морщин или лечении акне переводят устройство в сферу медицинских изделий MFDS, отдельно от EMC KC, тогда как заявления только о массаже или подтяжке оставляют его обычным потребительским или бьюти-продуктом). Зарубежная сертификация CE или FCC никогда не заменяет корейский KC — Закон о радиоволнах требует собственной отечественной оценки независимо от того, что устройство уже имеет за рубежом.

Сертификация KC для аккумуляторов следует по собственному отдельному пути. Литиевый вторичный (перезаряжаемый) аккумулятор классифицируется как изделие «аккумулятор» согласно Закону о контроле безопасности электроприборов и потребительских товаров и подлежит подтверждению электробезопасности по стандарту KC 62133-2 — это система самостоятельного декларирования, при которой производитель или импортёр сначала проводит испытания, а затем самостоятельно подтверждает и подаёт декларацию о соответствии. Отдельно испытываются два компонента: элемент (cell) — минимальная перезаряжаемая единица, испытываемая главным образом по стандарту KC 62133-2 и стандарту транспортной безопасности UN 38.3; и батарейный блок (pack) — собранные элементы плюс защитная схема (защита от перезаряда/переразряда), рассматриваемый по его принципиальной схеме, спецификации материалов и спецификации модуля защитной схемы (PCM). Аккумулятор, у которого защитная схема встроена непосредственно в собственную печатную плату продукта — электронные сигареты, мини-вентиляторы, повербанки — должен сертифицироваться как готовое изделие, а не как отдельный аккумулятор.

Процесс включает предварительное рассмотрение формы продукта, применимого стандарта и любого имеющегося протокола испытаний CB; подачу заявки в испытательный или сертификационный орган; рассмотрение документов и образцов, охватывающее спецификации, принципиальные схемы и руководство пользователя; испытания продукта — как элемента, так и батарейного блока (имеющийся протокол CB/IEC 62133-2 иногда может частично заменить испытания); и, при успешном прохождении, выдачу документа-подтверждения или сертификата KC. Документы разделяются по компонентам: общие документы охватывают заявку на испытание, регистрацию бизнеса и руководство пользователя на корейском языке; документы на элемент охватывают спецификационный лист элемента, протокол UN 38.3 или IEC 62281, сертификат ISO 9001 или декларацию соответствия и, где требуется, протокол KC 62133-2; документы на батарейный блок охватывают спецификационный лист блока, принципиальную схему, спецификацию материалов, спецификацию PCM, информацию производителя на английском языке, регистрацию бизнеса самого производителя и сертификат ISO 9001 или декларацию соответствия. Объёмы образцов значительны — как правило, около 43 элементов и 21–24 или более батарейных блоков — а весь процесс обычно занимает 7–12 недель. Имеющийся сертификат CB IEC 62133-2 сокращает как сроки, так и стоимость; для импортного продукта параллельно с технической подачей нужно подготовить отечественное юридическое лицо-заявителя, доверенность на агента и корректное содержание маркировки.

Сертификация KS (한국산업표준)

Сертификация KS — это предусмотренная законом, но добровольная система согласно Закону о промышленной стандартизации — официальное признание государством того, что компания способна непрерывно и стабильно производить продукт или услугу на уровне, соответствующем или превышающем уровень, установленный корейскими промышленными стандартами (KS). Сертифицированные компании могут размещать знак KS и получают реальные коммерческие преимущества: льготный режим в контрактах Multiple Award Schedule (MAS) Службы государственных закупок и других государственных/публичных тендерах, доверие к бренду благодаря самому узнаваемому знаку качества Кореи, освобождение от повторных проверок по некоторым позициям и упрощённый доступ к крупным дистрибьюторам и B2B-покупателям, для которых он является базовым требованием.

Перед подачей заявки компании нужно обеспечить ряд условий: подтверждение того, что стандарт KS и критерии сертификации для данной позиции действительно существуют (это можно проверить через e나라표준인증 или standard.go.kr); внутреннюю систему стандартизации, документирующую рабочие процедуры каждого подразделения; действующую систему менеджмента качества (технологические карты контроля качества, порядок работы с жалобами, внутренние аудиты); менеджера по контролю качества, обладающего квалифицирующим удостоверением (инженер/техник по менеджменту качества или эквивалент); производственное и испытательное/контрольное оборудование, соответствующее минимальному стандарту для конкретной позиции; и как минимум 3 месяца рабочего стажа по этой системе до подачи заявки.

Сама заявка проходит в 9 этапов: подтверждение стандарта KS и критериев сертификации для позиции через e나라표준인증; выполнение подготовки, описанной выше; подача заявки через Систему поддержки сертификации KS (ksmark.or.kr) с сертифицированным входом; оплата сбора за подачу заявки; уведомление о графике рассмотрения от сертификационного органа (Корейская ассоциация стандартов, KTR, FITI и другие); заводская проверка — два аудитора, два дня на месте, охватывающая оборудование, процесс, качество и управление материалами; рассмотрение продукции — отбор образцов (только при первом рассмотрении) плюс испытания в аккредитованной лаборатории; рассмотрение сертификационным комитетом; и, при успешном прохождении, подписание сертификационного соглашения и получение сертификата KS и права на использование знака. Провал влечёт период корректирующих действий, в течение которого знак KS использовать нельзя.

Необходимые документы включают свидетельство о регистрации бизнеса, свидетельство о регистрации завода (где применимо), квитанцию об оплате сбора, сертификат ISO 9001 при наличии, перечень управления материалами, перечень производственного и испытательного оборудования, обзор компании со схемой процесса контроля качества и перечнем внутренних стандартов, а также удостоверение менеджера по контролю качества и подтверждение трудоустройства. Стоимость определяется тарифом Корейской ассоциации стандартов: ₩500 000 за одну область (₩250 000 за каждую дополнительную область), сбор за заводскую проверку — примерно ₩320 000 за аудитора в день × 2 аудитора × 2 дня (около ₩1 280 000), плюс транспортные расходы (частично не взимаются для компаний из Сеула) — итоговая сумма обычно составляет около ₩2 000 000–₩2 500 000 без НДС, при этом стоимость испытаний продукции указывается отдельно по каждой позиции.

Как проходит работа с этим бюро

Большинство проектов начинается с подбора нужного направления для продукта — безопасность при бедствиях, KCs, EMC/аккумуляторная KC или KS, а иногда сразу несколько направлений для одной линейки продукции. Далее бюро занимается подачей заявки и пакетом сопроводительных документов, координирует работу с соответствующим институтом (KOITA, Институтом сертификации безопасности и гигиены труда, назначенной испытательной лабораторией или Корейской ассоциацией стандартов) и ведёт этапы рассмотрения — документального, заводского или выездного, а также итогового комитетского или комплексного рассмотрения — вплоть до выдачи сертификата, тот же насыщенный документами, привязанный к срокам процесс, который бюро ведёт и в других сферах своей регуляторной практики.